³ó¾÷¤ý³ó¹Î¤ý³óÃÌ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÏ¿©
¸Ó¸®¸»
ÇÑ¹Ì FTAÇù»óÀÌ ¸¶¹«¸® µÇ°í ±×°ÍÀÇ Ã¼°áÀ» À§ÇÑ ¹Ì±¹ÀÇ ÀüÁ¦Á¶°ÇÀÎ ±¤¿ìº´ ¼è°í±â ¼öÀÔ¹®Á¦·Î ¿Â ³ª¶ó°¡ ¶°µé½âÇÏ´Ù. ±¤¿ìº´ ¼è°í±â ¹®Á¦°¡ Á¦±âµÈ ¹è°æÀÌ ¹Ù·Î ÇÑ¹Ì FTAÀε¥ ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ¹®Á¦Á¦±â´Â ¹Ì¾àÇÑ ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ³ó¹ÎµéÀº ÇÑ¹Ì FTA°¡ ³ó¾÷¸»»ìÁ¤Ã¥À̶ó°í ±ÔźÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÑ¹Ì FTA´Â ¹Ì±¹ÀÇ ½ÃÀå°ú Çѱ¹ÀÇ ³ó¾÷À» ¹Ù²ãÄ¡±âÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î¼ ³ó¹Îµé¿¡°Ô´Â õ±Ù¸¸±Ù »îÀÇ Á¶°ÇÀ» ³»¸®´©¸£´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÀÛ³âÀÇ ÇÑ¹Ì FTA½Î¿òÀÌ Æйè·Î ³¡³ª°í ³ª¼´Â ³ó¾÷¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ÀÌ·¸´ÙÇÒ Á¦±â°¡ ¾ø´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù.
±×¸®°í ³ëµ¿¿îµ¿Áø¿µ, »çȸÁÖÀÇ Áø¿µµµ ³ó¹Î¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ ÀÌ·¸´ÙÇÒ ÅõÀï¸ñÇ¥, ºÐ¼® µîÀ» Á¦±âÇÏ°í ÀÖÁö ¸øÇÏ´Ù. ³ó¾÷Àº ÀÚº»ÁÖÀÇ ÇÏ¿¡¼ ¾îÂ÷ÇÇ ¸ô¶ôÀÇ ±æÀ» °ÉÀ» ¼ö ¹Û¿¡ ¾ø´Ù°Å³ª ȤÀº ±×°ÍÀÌ °æÁ¦¹ýÄ¢À̶ó°Å³ª ÇÏ´Â Á¦±â¸¸ ÀÖÀ» »ÓÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ³ó¹ÎÀº »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ ÁÖ¿ä µ¿¸ÍÀÚ¶ó´Â Á¡¿¡¼ ³ó¹ÎÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¿¡ ´ëÇÑ Á¤È®ÇÑ ºÐ¼®ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ°í, µ¿¸ÍÀÚ¸¦ ¹ß°ßÇÏ°í µ¿¸ÍÀÇ Á¶°ÇÀ» ºÐ¼®ÇÏ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ³ª¾Æ°¡ »çȸÁÖÀÇ °Ç¼³À̶ó´Â °üÁ¡¿¡¼ º¸¾ÒÀ» ¶§, ³ó¾÷Àº »çȸ¸¦ À¯ÁöÇÏ´Â Çʼö»ê¾÷À̶ó´Â Á¡¿¡¼ ±× Á߿伺Àº ¸»ÇÒ ³ªÀ§µµ ¾ø´Ù. ³ª¾Æ°¡ µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³ÀÇ ÆóÁö¶ó´Â ¸ñÇ¥¿¡¼ º¸¾ÒÀ» ¶§ ³ó¾÷°ú °ø¾÷ÀÇ °áÇÕ, ³ó°øº¹ÇÕüÀÇ °Ç¼³ÀÌ »çȸÁÖÀÇ »çȸ¿¡¼ »çÈ°ÀûÀ̶ó´Â Á¡¿¡¼ ³ó¾÷ÀÇ Àǹ̴ ´õ¿í °¢º°ÇÏ´Ù.
±×·¯³ª ¿ì¸® »çȸ¿¡¼ ³ó¹ÎÀº õ´ë¹Þ´Â °èÃþÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÚº»°¡°è±Þ Á¤È®È÷ ¸»ÇÏ¸é µ¶Á¡ÀÚº»°¡°è±ÞÀº ³ó¹ÎÀ» ³ëµ¿·ÂÀÇ Á¦°øÀÚ, ¼öÅ»ÀÇ ´ë»óÀ¸·Î º¸¾ÒÁö¸¸ ³ó¾÷ ÀÚü¸¦ ¹ßÀü½ÃŲ´Ù´Â °ü³ä°ú Á¤Ã¥Àº °ÅÀÇ ¾ø´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ°í, ÀÌ¿¡ µû¶ó ³ó¾÷¤ý³ó¹Î¤ý³óÃÌ ¹®Á¦´Â ³¯ÀÌ °¥¼ö·Ï ½É°¢ÇØÁö°í ÀÖ°í Áö±ÝÀÇ ³ó¹ÎµéÀÇ °í·ÉÀ» °í·ÁÇÒ ¶§ ³ó¾÷ÀÌ »ç¶óÁö´Â °Íµµ ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖÀ» ¸¸Å ³ó¾÷¤ý³ó¹Î¤ý³óÃÌÀº ¹ö·ÁÁø Á¸Àç°¡ µÈ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª »ï³ó(ß²ÒÜ)¹®Á¦¶ó ÀÏÄþîÁö´Â ³ó¾÷¤ý³ó¹Î¤ý³óÃÌ ¹®Á¦´Â »çȸÀÇ À¯Áö¿Í ¹ßÀüÀÇ ÇʼöÁ¶°ÇÀ̶ó´Â Á¡¿¡¼ »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ °úÁ¤¿¡¼ ¹Ýµå½Ã ÇØ°áÇÏ°í ³Ñ¾î°¡¾ßÇÒ °úÁ¦ÀÌ´Ù. ±×¸®°í ³ó¹Îµé ¶ÇÇÑ »çȸÁÖÀÇ º¯Çõ¿¡ µ¿ÂüÇÔÀ» ÅëÇØ ÀڽŵéÀÇ ¹®Á¦ÀÇ ±Ùº»Àû ÇØ°áÀÌ °¡´ÉÇÏ´Ù.
1. ³ó¾÷°ú ³ó¹ÎÀÇ Çö½Ç
Áö±Ý ³ó¾÷¤ý³ó¹Î¤ý³óÃÌÀÇ Çö½ÇÀº Âü´ãÇÏ´Ù. ±×µ¿¾È ³ó¾÷ÀÇ ÃÖÈÄÀÇ º¸·ç¿´´ø ½Ò»ê¾÷µµ °³¹æµÇ¾î 10³âÀÌ Áö³ª¸é ½Ò»ê¾÷ÀÌ °í»çÇÒ À§±â¿¡ óÇØÀÖ´Ù. ±×¸®°í ÇÑÄ¥·¹ FTAÀÇ ¿µÇâÀ¸·Î Æó³óÀÌ µÈ ³ó°¡°¡ 1¸¸È£°¡ ³Ñ´Â´Ù. ¸¸¾à ÇÑ¹Ì FTAÀÇ ±¹È¸ºñÁØÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö¸é ¾ó¸¶³ª ¸¹Àº ³ó°¡µéÀÌ Æó°¡°¡ µÉ °ÍÀÎÁö´Â °¡´ÆÇϱ⠾î·Æ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ »óȲÀº Áö±Ý¸¸ÀÇ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ï¶ó Çѱ¹¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ°¡ ¹ßÀüÇϸ鼺ÎÅÍ ÁÙ°ð À̾îÁ®¿Â °æÇâÀÇ Áý¾àÀÌ´Ù.
Çѱ¹¿¡¼ ³ó¹Î¼ö´Â 1994³âÀÇ 520¸¸¿¡¼ 2005³â 340¸¸¸íÀ¸·Î ÁÙ¾ú°í, ³ó°¡ºÎä´Â 1994³â 7¹é 80¸¸¿ø¿¡¼ 2005³â 2õ 7¹é¸¸¿øÀ¸·Î ´Ã¾ú´Ù. ±×¸®°í ³ó¹ÎÀÇ ¿¬·ÉÀ» º¸¸é 2005³â ÇöÀç 60¼¼ ÀÌ»óÀÌ 58.3%¸¦ Â÷ÁöÇÑ´Ù1). ±×¸®°í ±¹¹ÎÃÑ»ý»ê¿¡¼ Â÷ÁöÇÏ´Â ³ó¾÷ÀÇ ºñÁßÀº 1970³â 23.3%¿¡¼ 2001³â 4.4%·Î ±Þ°ÝÈ÷ ÀúÇÏÇß´Ù2). ÀÌ·¯ÇÑ ¼öÄ¡´Â ³ó¾÷ÀÌ ¿ì¸®»çȸ¿¡¼ ¹ö·ÁÁø »ê¾÷À¸·Î, ³ó¹ÎÀÌ ¿ì¸®»çȸ¿¡¼ ¹ö·ÁÁø Á¸Àç°¡ µÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. ¼±°Å¶§¸¸ µÇ¸é µ¹¾Æ¿À´Â ³óÃÌÀ» ¸¸µé°Ú´Ù´Â Èĺ¸ÀÚµéÀÇ °ø¾àÀº ÀÔ¿¡ ¹ß¸° ¼Ò¸®¿´´ø °ÍÀÌ´Ù. ±×¸®°í ³ó°¡ÀÇ 30´ë ³²ÀÚÀÇ 51.3%°¡ ¹ÌÈ¥ÀÎ »óÅÂÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ³ó¾÷°ú ³óÃÌÀÇ Çö½ÇÀÌ ³ó¹ÎµéÀÇ ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ ÀÚ¿¬Àû Çö»óÀÎ °áÈ¥Á¶Â÷ ¸øÇÏ°Ô ÇÏ´Â Çö½ÇÀÓÀ» ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ Çö½ÇÀ» Ÿ°³ÇÒ Àü¸ÁÀº ÀÚº»°¡°è±ÞÀÇ Ãø¿¡¼µµ ³ó¹Î¿îµ¿ÀÇ Áø¿µ¿¡¼µµ Á»Ã¼ ³ªÅ¸³ªÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù. ÀÚº»°¡°è±ÞÀº ³ó¾÷°ú ³ó¹ÎÀ» ¼öÅ»ÀÇ ´ë»óÀ¸·Î¸¸ ÆľÇÇÏÁö ³ó¾÷À» »ê¾÷À¸·Î ¹ßÀü½ÃÅ°°Ú´Ù´Â ÀÇÁö¿Í ´É·ÂÀÌ ¾ø´Â °ÍÀÌ´Ù. À̵éÀº °³¹æ³óÁ¤À̶ó´Â À̸§ ÇÏ¿¡ ¿Ü±¹»ê ³ó»ê¹°À» ¼öÀÔÇÏ¿© ³ó»ê¹°ÀÇ Àú°¡°ÝÀ» À¯ÁöÇϱâ À§ÇØ ³ó¹ÎÀÇ Èñ»ýÀ» ´ç¿¬½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª 1980³â´ë º¯Çõ¿îµ¿ÀÇ ¼ºÀå°ú ÇÔ²² º¯ÇõÀû ¿îµ¿À¸·Î ¼ºÀåÇß´ø ³ó¹Î¿îµ¿ Áø¿µÀº Áö±ÝÀº ±×·¯ÇÑ º¯Çõ¼ºÀ» º¸ÀÌÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ°í, ÀÌ·¯ÇÑ »óȲÀ» Ÿ°³ÇÒ ¶Ñ·ÇÇÑ Àü¸ÁÀ» Á¦½ÃÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù. ³ó¹Î¿îµ¿Àº ÀÚº»ÁÖÀÇÇÏ¿¡¼ ³ó¾÷ÀÌ ½ÃÀå Áö¹è·Â¿¡¼ ¹þ¾î³ª´Â °ÍÀ» ²Þ²Ù°í ÀÖÀ¸³ª ÀÌ´Â ÁøÁ¤ ²Þ¿¡ ºÒ°úÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ŸÆÄÇÏ´Â º¯Çõ¾øÀÌ ³ó¾÷°ú ³ó¹ÎÀÌ ½ÃÀåÁö¹è·ÂÇÏ¿¡¼ ¹þ¾î³ª±â¸¦ ¹Ù¶ó´Â °ÍÀº °ø»ó¿¡ Áö³ªÁö ¾Ê´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ÇöÀçÀÇ ³ó¹Î¿îµ¿ÀÌ °³·®ÁÖÀÇ ¼¼·Â°ú Àý¿¬ÇÏ°í ÀÖÁö ¸øÇÑ °ÍÀÇ °á°úÀÌ´Ù.
2. ³ó¾÷¹®Á¦ÀÇ ÀïÁ¡µé
1980³â´ë ³ó¹Î¿îµ¿ÀÌ È°¼ºÈµÇ¸é¼ ³ó¹ÎµéÀÇ ¿ä±¸¿Í °úÁ¦°¡ ¸¹ÀÌ Á¦ÃâµÇ¾úÀ¸³ª ±× ÈÄ Çö½ÇÈµÈ °ÍÀº °ÅÀÇ ¾ø´Ù. ¿ÀÈ÷·Á ³ó¾÷°ú ³ó¹ÎÀº ¡¯80³â´ë ÀÌÈÄ °¡¼ÓÀûÀ¸·Î ¸ô¶ôÀÇ ±æÀ» °É¾î¿Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù. ±Ø¼Ò¼öÀÇ ºÎ³ó¸¸ »ì¾Æ³²°í ´ë´Ù¼öÀÇ ºó³ó°ú Áß³óÀº °íÅ뽺·´°Ô ¸ô¶ôÀÇ ±æÀ» °É¾î ³ëµ¿ÀÚ°¡ µÇ°Å³ª ¾Æ´Ï¸é µµ½Ãºó¹ÎÀ¸·Î Àü¶ôÇØ¿Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù.
¶Ç Çϳª Ư¡ÀûÀÎ °ÍÀº ±è¿µ»ï, ±è´ëÁß, ³ë¹«Çö Á¤ºÎ¸¦ °ÅÄ¡¸é¼ ³ó¾÷ÀÇ ¹ßÀüÀ» ¿ÜÄ¡°í ¸·´ëÇÑ µ·À» ½ñ¾Æº×´Â Á¤Ã¥Àº ÀÖ¾úÀ¸³ª ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹ßÀüÀº ´ë´ÜÈ÷ ¹Ì¾àÇß´Ù´Â °ÍÀÌ°í, ¿ª´ë Á¤±ÇÀÇ ³ó¾÷Á¤Ã¥Àº ½ÃÀå°³¹æÀ» Á¦¿ÜÇÏ°í´Â ´Ù ½ÇÆÐÇß´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. 1980³â´ë ³ó¹Î¿îµ¿ÀÇ º¯ÇõÀû ÁøÃâ¿¡ ³î¶õ ÀÚº»°¡°è±ÞÀº ³ó¹Î¿îµ¿, ³ª¾Æ°¡ ³ó¹ÎÇõ¸íÀ» ÀúÁöÇϱâ À§ÇØ ³ó¾÷¿¡¼ ºÎ³ó, ±â¾÷³óÀÇ Ã¢ÃâÁ¤Ã¥À» ÆñÀ¸³ª ¸ðµÎ ½ÇÆÐÇß´Ù. ÀÌ´Â ½Å½Ä¹ÎÁö ±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀǶó´Â ³²ÇÑÀÇ ÀÚº»ÃàÀû ±¸Á¶ÀÇ ÇÊ¿¬Àû °á°ú¿´´Ù. À̸¥¹Ù ¼öÃâÁÖµµÀÇ °æÁ¦¸¦ À¯Áö, ¹ßÀü½ÃÅ°±â À§Çؼ´Â ÇؿܽÃÀåÀÇ È®´ë°¡ ÇÊ¿äÇß°í, À̸¦ À§ÇØ ³ó¾÷À» Èñ»ý½ÃÅ°¸é¼ ÇØ¿Ü ½ÃÀåÀ» È®´ë½ÃÅ°´Â Á¤Ã¥ÀÌ ÀÏ°üµÇ°Ô ÃßÁøµÇ¾ú±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ °Å´ëÇÑ ÀÚº»ÁÖÀÇÀû ³ó¾÷À» °¡Áö°í ÀÖ´Â ¹Ì±¹ÀÇ ¿ä±¸¿¡ ±¼º¹ÇÏ¿© ±¹³»ÀÇ ½ÃÀåÀ» ²÷ÀÓ¾øÀÌ °³¹æÇØ¿Â °Íµµ ³ó¾÷ÀÇ ¸ô¶ôÀÇ Å« ¿äÀÎÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ³ó¾÷ÀÇ ¸ô¶ôÀÇ °á°ú, ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀÇ ºÎÁøÀÇ °á°ú ³ó¾÷¿¡¼ ³ó¹ÎÃþÀÇ ºÐÇØ´Â ÀϾÁö¸¸ ºÎ³ó°ú ±â¾÷³óÀÇ ¹ßÀüÀº ¹Ì¾àÇß°í, ±×¿¡ µû¶ó ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚÀÇ Ã¢Ãâµµ ´ë´ÜÈ÷ ¹Ì¾àÇß°í, ³ó¹Î°èÃþ¿¡¼ ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°¡ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÁßÀº °ÅÀÇ ¹«½ÃÇصµ ÁÁÀ» ¸¸ÇÑ ¼öÁØ¿¡ ºÒ°úÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
Áï, Çѱ¹»çȸ¿¡¼ ³ó¹ÎÀÇ ´ë´Ù¼ö´Â ºó°ïÇÑ ¼Ò³óÀÌ°í ºÎ³ó, ±â¾÷³ó°ú ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ´Â ±Ø¼Ò¼ö¿¡ Áö³ªÁö ¾Ê´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×¿¡ µû¶ó Çѱ¹ÀÇ ³ó¾÷üÁ¦´Â ¿©ÀüÈ÷ ¼Ò³óÁß½ÉÀÇ Ã¼Á¦ÀÌ´Ù. ÀÌ´Â 1950³â´ë¿¡ ÅäÁö°³ÇõÀ¸·Î âÃâµÈ ¼Ò³óüÁ¦°¡ ¿©ÀüÈ÷ °°íÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù. ±×¸®°í ÀÚº»°¡°è±Þ°ú Á¤±ÇÀÌ ³ó¾÷ÀÇ À°¼ºÀ» ¸»ÇÏÁö¸¸ ±×µéÀÇ º»½ÉÀº ¼Ò³óüÁ¦ÀÇ À¯Áö¶ó´Â °ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù.
»ç½Ç ³ó¾÷¿¡¼ ¼Ò³óüÁ¦´Â ÀÚº»°¡°è±Þ¿¡°Ô´Â ¸Å¿ì ÇÊ¿äÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù. ÀÌµé ¼Ò³óÀº ³ëµ¿·ÂÀÇ °ø±Þó·Î ¿ªÇÒÇß°í ¶Ç ¼Ò³ó»ý»ê¿¡¼ ÇÊ¿¬ÀûÀ¸·Î ³·Àº ³ó»ê¹°ÀÇ °¡°ÝÀº ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ÀúÀÓ±ÝÀ» °¿äÇÏ´Â ÇÊ¿äÁ¶°ÇÀ̾ú´ø °ÍÀÌ´Ù. ¼Ò³óüÁ¦´Â ³ó»ê¹°ÀÇ °¡°ÝÀ» ÇÊ¿¬ÀûÀ¸·Î ³·Ãá´Ù. ¼Ò³óµéÀº ÅäÁö°¡°ÝÀ» »ý»ê¹° °¡°Ý¿¡ ¹Ý¿µÇÒ ¼ö ¾ø°í, ¶Ç ÀÚº»°¡Àû ÀÌÀ±ÀÌ ¾ø¾îµµ ½ÉÁö¾î´Â ÀÚ½ÅÀÇ Àӱݿ¡ ¸ø¹ÌÄ¡´Â »ý»ê¹° °¡°ÝÇÏ¿¡¼µµ ³ó»çÀÌ¿Ü¿¡´Â ¾÷ÀÌ ¾ø±â ¶§¹®¿¡ ¸Å¿ì ³·Àº ³ó»ê¹° °¡°ÝÇÏ¿¡¼µµ ³ó»ç¸¦ ÁöÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø°í, ¶Ç ¿ªÀ¸·Î ÀÌ·¯ÇÑ ³ó¹ÎÀÌ ¸¹À»¼ö·Ï ³ó»ê¹°°¡°ÝÀº °ø±ÞÀÌ ¼ö¿ä¸¦ ¾ÕÁú·¯¼ ´õ¿í °¡°ÝÀÌ ³·¾ÆÁø´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ¸¼½º´Â ¼Ò³ó»ý»êÀÇ ÇѰ踦 °íÀüÀûÀ¸·Î ¾ð±ÞÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù.
¼Ò±Ô¸ð ÅäÁö¼ÒÀ¯ ³ó¹ÎÀ¸·Î ÇÏ¿©±Ý °æÀÛÀ» Áß´ÜÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ÇÑ°è´Â ±×¸¦ ¼Ò±Ô¸ð ÀÚº»°¡·Î º¸´Â ÇÑ¿¡¼´Â Æò±ÕÀÌÀ±ÀÌ ¾Æ´Ï¸ç ±×¸¦ ÅäÁö¼ÒÀ¯ÀÚ·Î º¸´Â ÇÑ¿¡¼´Â Áö´ëÀÇ ÇÊ¿ä°¡ ¾Æ´Ï´Ù. ¼Ò±Ô¸ð ÀÚº»°¡·Î¼ ±×¿¡°Ô Àý´ëÀûÀÎ ÇÑ°è·Î ³ªÅ¸³ª´Â °ÍÀº Çö½ÇÀûÀÎ ºñ¿ëÀ» °øÁ¦ÇÑ ÈÄ ÀÚ±âÀڽſ¡°Ô ÁöºÒÇÏ´Â ÀÓ±ÝÀÌ ³²¾Æ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. »ý»ê¹°ÀÇ °¡°ÝÀÌ ±×¿¡°Ô ÀÌ ÀÓ±ÝÀ» º¸»óÇÏ´Â ÇÑ ±×´Â ÅäÁö¸¦ °æÀÛÇϸç, ¶§¶§·Î »ý»ê¹°ÀÇ °¡°ÝÀÌ À°Ã¼Àû ÃÖÀú¼öÁØÀÇ Àӱݸ¸ º¸»óÇÏ´Â °æ¿ì¿¡µµ ÅäÁö¸¦ °æÀÛÇÑ´Ù3)
³²ÇÑÀÇ µ¶Á¡ÀÚº»°¡°è±ÞÀÌ ÀÌ·¸°Ô ¼Ò³óüÁ¦¸¦ ¿ÂÁ¸½ÃŲ °ÍÀº ÀڽŵéÀÇ °è±ÞÀû ÀÌÇØ¿¡ ÀûÇÕÇϱ⠶§¹®À̾ú´Ù. ±×¸®°í ´ë³ó ȤÀº ±â¾÷³óÀÇ À°¼ºÀº ³ó¹Î¿îµ¿°ú ³ó¹ÎÇõ¸íÀ» ÀúÁöÇϱâ À§ÇÑ ÇÊ¿ä°¡ °ÇßÀ» ¶§¸¸ µîÀåÇÏ´Â °ÍÀ̾ú°í, ³ó¹Î¿îµ¿ÀÇ ÈûÀÌ ¹Ì¾àÇØÁö°í °³·®ÈµÇ¸é¼ ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀ̶ó´Â µ¿·ÂÀº »ç¶óÁö´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ±×¿¡ µû¶ó 1950³â´ë ÅäÁö°³ÇõÀÌÈÄ ¼ö½Ê³â°£ Çѱ¹ ³ó¾÷ÀÇ ±âº»Ã¼Á¦´Â ¼Ò³óüÁ¦°¡ µÈ °ÍÀ̾ú´Ù. Áö±Ý ³ó¹Î 1ÀÎ´ç °æÁö¸éÀûÀº 1.2ha¿¡ Áö³ªÁö ¾Ê´Â´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¼Ò³óüÁ¦¸¦ ŸÆÄÇÏ°í ³ó¹ÎÇعæÀÇ ±æÀ» ¿©´Â °ÍÀº ½Å½Ä¹ÎÁö±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀÇ ÇÏ¿¡¼´Â ºÒ°¡´ÉÇÏ°í ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ŸÆÄÇÏ°í »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ °úÁ¤¿¡¼ ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿È¸¦ ÀÌ·ç´Â °ÍÀ» ÅëÇؼ¸¸ °¡´ÉÇÏ´Ù.
¾ÕÀ¸·Îµµ ¼Ò³óüÁ¦°¡ À¯ÁöµÇ´Â ÇÑ Çѱ¹¿¡¼ ³ó¾÷»ý»ê·ÂÀÇ ¹ßÀüÀº Áú°î¿¡ óÇØ ÀÖÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø°í ³ó¹ÎÇعæÀº ¿ä¿øÇÏ´Ù. ±×¸®°í ³ó¹ÎµéÀº ºñ¿ë°¡°Ý¿¡µµ ¹Ì´ÞÇÏ´Â °¡°ÝÀ¸·Îµµ ³ó»ê¹°À» »ý»êÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø°í ´ëºÎºÐÀÇ ³ó¹ÎÀÌ ºó³óÀ¸·Î Àü¶ôÇÏ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿¬ÀûÀÌ°í ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹Ì¹ß´Þ·Î ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÇ Çü¼ºÀº ÀúÁöµÈ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ³ó¾÷¿¡¼ »ý»ê·ÂÀÇ Á¤Ã¼, ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹Ì¹ß´ÞÀ» º¸¿©ÁÖ´Â °ÍÀÌ Àç»ý¼ÒÀÛÁ¦ÀÌ´Ù. 1950³â´ë ÅäÁö°³ÇõÀÌÈÄ ¼Ò³óüÁ¦°¡ ¼º¸³ÇÏ°í ÀÌÈÄ ³ó¹ÎºÐÇØ°¡ °¡¼ÓÈµÇ¸é¼ ´Ù½Ã ³ó¾÷¿¡¼ ÁöÁÖ-¼ÒÀÛ°ü°è°¡ ±¤¹üÇÏ°Ô ¼º¸³Çϱ⠽ÃÀÛÇß´Ù. Áö±Ýµµ Å»³óÇÑ ³ó¹ÎµéÀÇ ³óÁö´Â ³²¾ÆÀÖ´Â ³ó¹Îµé¿¡ ÀÇÇØ ¼ÒÀÛÀ¸·Î °æ¿µµÇ´Â »ç·Ê°¡ ¸¹´Ù. ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ°¡ ¹ß´ÞÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó °Å²Ù·Î ¼ÒÀÛÁ¦°¡ Àç»ýµÇ´Â Çö½ÇÀÎ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ Àç»ý¼ÒÀÛÁ¦ÀÇ ¼º°Ý¿¡ ´ëÇØ 1980³â´ë ³íÀïÀÌ È°¹ßÇß´Ù. Àç»ý¼ÒÀÛÁ¦´Â ÀÚº»ÁÖÀÇÀû ¼º°ÝÀΰ¡ ¾Æ´Ï¸é ¹Ý(Úâ)ºÀ°ÇÀû ¼º°ÝÀΰ¡Àε¥ Àç»ý¼ÒÀÛÁ¦´Â ³ó¹ÎÀÌ »ý»êÇÑ À׿©°¡Ä¡°¡ ÀÌÀ±ÀÇ ÇüÅ·Π½ÇÇöµÇ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Áö´ë·Î ½ÇÇöµÈ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ¹ÝºÀ°ÇÀû ¼º°ÝÀ» Áö´Ï´Â °ÍÀÌ´Ù4). ±×¸®°í ÀÌ·¯ÇÑ Àç»ý¼ÒÀÛÁ¦ÀÇ ¼ÒÀÛ·á°¡ °íÀ²ÀÎ °ÍÀº Àç»ý¼ÒÀÛÁ¦°¡ ÀÚº»ÁÖÀÇÀû »ý»ê°ü°è¿¡ µÑ·¯½×¿© ÀÖ¾î ÁöÁÖµéÀÇ ±³È¯°¡Ä¡¿¡ ´ëÇÑ ¿å¸ÁÀÌ ³ô±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ÀÌ·¯ÇÑ Àç»ý¼ÒÀÛÁ¦´Â ¿ì¸® »çȸ°¡ ½Ä¹ÎÁö ¹ÝºÀ°Ç»çȸ¶ó´Â ÁÖÀåÀÇ ³í°Å°¡ µÇ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ½Å½Ä¹ÎÁö±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀÇ ÇÏ¿¡¼ ³ó¾÷»ý»ê·ÂÀÇ Á¤Ã¼, Áú°îÀ» º¸¿©Áִ Ư¼ö¼ºÀ¸·Î¼ ÆľǵǴ °ÍÀÌ ¿Ã¹Ù¸£´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ Çѱ¹³ó¾÷ÀÇ Æ¯¼ö¼º, ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹Ì¹ß´Þ°ú »ý»ê·ÂÀÇ Á¤Ã¼·Î ÀÎÇØ ³ó¹ÎÃþÀº ºÐÇصÇÁö¸¸ ±×µéÀÌ ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ·Î µÇ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Å»³óÇÏ´Â °æÇâÀ» º¸ÀδÙ. À̵éÀº ³ëµ¿ÀÚ°¡ µÇ°Å³ª ¾Æ´Ï¸é µµ½Ãºó¹ÎÀÌ µÇ¾ú´ø °ÍÀÌ´Ù. ±×¿¡ µû¶ó ³ó¹ÎÃþÀÇ °èÃþ±¸¼º¿¡¼ ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°¡ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÁßÀº °ÅÀÇ ¹«½ÃÇصµ ÁÁÀ» ¸¸ÇÏ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »óȲÀº ³óÃÌ¿¡¼ »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ ±âº»ÁÖü°¡ µÇ´Â ³ó¾÷ÇÁ·Ñ·¹Å¸¸®Æ®°¡ ¾ø´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ´Â »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ ±âº»µ¿·Â°ú µ¿¸ÍÀÇ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ Çѱ¹»çȸÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀ» Á¤È®È÷ °í·ÁÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù.
³ó¹ÎÃþ °¡¿îµ¥ ºÎ³óÀÇ ºñÁßÀº ¹Ì¹ÌÇÑ ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. ºÎ³óÃþÀº ¿ø¿¹¿Í Ãà»ê³ó°¡ Áß¿¡¼ ÀϺΠÁ¸ÀçÇÑ´Ù. ±×¸®°í 2000³â´ë µé¾î¼ ½Ò°³¹æÀÌ ¹®Á¦µÇ¸é¼ Á¤ºÎ´Â 6ha ÀÌ»óÀÇ ½ÒÀü¾÷³ó 7¸¸È£¸¦ À°¼ºÇÏ°Ú´Ù°í Çߴµ¥ ÀÌ´Â ½Ò³ó»ç¸¦ ÅëÇØ ºÎ³óÀ» À°¼ºÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ ±¸»óÀÌ ½ÇÇöµÉ Áö´Â ¹ÌÁö¼öÀÌ´Ù. ÀÌ°ÍÀÌ ½ÇÇöµÇ¸é ³ó¾÷¿¡¼ Çõ¸íÀÇ ÀúÁö¸¦ À§ÇÑ °èÃþÀÌ ¼º¸³µÉ ¼ö Àִµ¥ ÀÌ·¯ÇÑ ¹æħÀº »ç½Ç ½Ò°³¹æ¿¡ ´ëÇÑ ³ó¹ÎÀÇ ºÒ¸¸°ú ºÐ³ë¸¦ ¹«¸¶Çϱâ À§ÇÑ »ý»ö³»±â¿¡ ±×Ä¥ °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù.
ÇÑÆí Áß³óÃþÀº Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ¸ô¶ôÇÏ°í ÀÖ´Ù. Á¾ÀÚ, ºñ·á, ³ó¾à µî »ý»ê¼ö´ÜÀÇ °¡°ÝÀº ³ô°í »ý»ê¹°°¡°ÝÀº ¸Å¿ì ³·Àº ±¸Á¶°¡ Áö¼ÓµÇ¸é¼ ÀÚ°¡³ëµ¿·ÂÀ¸·Î ¾î´À Á¤µµ »ý°èºñ¸¦ ¹ú ¼ö ÀÖ´Â À̵é Áß³óÃþÀÇ ºñÁßÀº °¥¼ö·Ï ÁÙ¾îµé°í ÀÖ´Ù. ³ó°¡ºÎä°¡ È£´ç 2000¸¸¿øÀÌ ³Ñ´Â Çö½ÇÀº À̵éÀÌ »ç½ÇÀº ºúÀ¸·Î »ý°è¸¦ ²Ù·Á°¡´Â °èÃþÀ¸·Î Àü¶ôÇß´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù. ±×¸®°í ÇöÀçÀÇ ³ó¹ÎÀÇ ´ë´Ù¼ö´Â ºó°ïÇÑ ¼Ò³óÀÌ´Ù. Áï, ºó³óÀÌ´Ù. ºó³óÀº ÀÚ±â°æÀÛÁö°¡ ÀϺΠÀÖÀ¸³ª ¼ÒÀÛÀ» ¸¹ÀÌÇÏ°í ¶Ç ºó³óÀÇ »ó´ç¼ö´Â Ç°À» ÆȰųª ³ó¾÷ÀÌ¿ÜÀÇ ¿µ¿ª¿¡ °í¿ëµÇ¾î »ý°èºñ¸¦ º¸ÃæÇÑ´Ù. ÀÌµé ºó³óÀº »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ ±âº»ÀûÀÎ µ¿¸Í¼¼·ÂÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ³²ÇÑ ½Å½Ä¹ÎÁö±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹ßÀüÀ¸·Î ÀÎÇØ ¸ô¶ôÇØ°¡´Â ¼¼·ÂÀ» À̵éÀÌ ´ëº¯ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ºó³óµéÀº Áö±Ý »çȸ¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹ßÀüÀ¸·Î ÀÎÇØ ¾Æ¹«·± ÀÌÀÍÀ» º¼ ¼ö ¾ø°í ¹Ý´ë·Î µ¶Á¡ÀÚº»ÀÇ ³ó¾÷Áö¹è·Î ÀÎÇØ ÇÇÇظ¦ ÀÔ´Â °èÃþÀÌ´Ù. À̵鿡°Ô ÅäÁö°³Çõ, ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿È µîÀÇ Àü¸ÁÀÌ ÁÖ¾îÁø´Ù¸é À̵éÀº »çȸÁÖÀÇ º¯Çõ¿¡ ±â²¨ÀÌ µ¿ÂüÇÒ ¼¼·ÂÀÌ´Ù. ³ó¹ÎÇعæÀº ¹Ù·Î ºó³óÀÇ ÇعæÀ» ¸»ÇÏ°í ±× ÇعæÀÇ ±æÀº ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿ÈÀÌ¿Ü¿¡´Â Á¸ÀçÇÒ ¼ö ¾ø±â ¶§¹®ÀÌ´Ù.
³ó¹ÎÀ» ÇعæÇÏ°í ³ó¾÷À» Àç°ÇÇÏ´Â ±æÀº ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿È¶ó´Â »çȸÁÖÀÇÀû ±æ ÀÌ¿Ü¿¡´Â Á¸ÀçÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿È¿¡ Âü¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼¼·ÂÀº ºó³ó°ú Áß³óÀÌ µÉ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ºÎ³óÀÇ °æ¿ì ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿È°¡ ÀÚ½ÅÀÇ ÀÌÀ±ÀÇ ±â¹ÝÀ» ħÇØÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼ Çùµ¿È¿¡ ¹Ý´ë¼¼·ÂÀÌ µÉ °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù. ±×·¯³ª ¿ì¸® »çȸ¿¡¼ ÀÌ·¯ÇÑ ºÎ³óÀÇ Á¸Àç´Â ¸Å¿ì ¹Ì¹ÌÇÑ ½ÇÁ¤ÀÌ°í ºó³óÀÌ ¿Ã¹Ù·Î Á¶Á÷µÈ´Ù¸é »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ °úÁ¤¿¡¼ ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿È¸¦ ÃæºÐÈ÷ ÀÌ·ç¾îÁú ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
ÇÑÆí ³ó¹ÎÀÌ ÇعæµÇ´Â ±æÀº µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³À» ÆóÁöÇÏ´Â °ÍÀ» ÅëÇؼ¸¸ ±Ã±ØÀûÀ¸·Î ½ÇÇöµÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÚº»ÁÖÀÇ ÇÏ¿¡¼ µµ½ÃµéÀº ³óÃÌÀ» ¼öÅ»ÇÏ´Â ´ë°¡·Î À¯ÁöµÈ´Ù. ÀÌ°ÍÀÌ µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÌ ´ë¸³ÇÏ´Â ±Ùº»ÀÌÀ¯ÀÌ´Ù. ³ó¹ÎµéÀÌ ¡®µµ½Ã»ç¶÷µé¡¯À̶ó°í ƯÁ¤Çؼ ÀڽŰú µµ½Ã»ç¶÷À» ±¸ºÐÇÏ´Â µ¥¿¡´Â ÀÌ·± ¹Ý°¨ÀÌ ½º¸çÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. ƯÈ÷ °Å´ëµµ½ÃµéÀº ¾Æ¹« °Íµµ »ý»êÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é¼ ¸ðµç °ÍÀ» ¼ÒºñÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ µµ½ÃµéÀº »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ °úÁ¤¿¡¼ ¼Ò¸êµÇ¾î¾ß ÇÏ°í ¶Ç ¼Ò¸êµÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ¿¨°Ö½º´Â °íÀüÀûÀ¸·Î Á¤½ÄÈÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù.
¡®°¡´ÉÇÑ ÇÑ Àα¸¸¦ Àü±¹¿¡ Æò±ÕÀûÀ¸·Î ºÐ»ê½ÃÅ´À¸·Î½á °ø¾÷»ý»ê°ú ³ó¾÷»ý»êÀ» ¹ÐÁ¢ÇÏ°Ô °áÇÕ½ÃÅ°°í, ±×¸¦ À§ÇØ ÇÊ¿äÇÑ ±³Åë¼ö´ÜÀ» È®Àå½ÃÅ´À¸·Î½á¸¸ ¡ª À̸¦ À§Çؼ´Â ÀÚº»ÁÖÀÇÀû »ý»ê¾ç½ÄÀÇ ÆóÁö°¡ ÀüÁ¦·Î µÈ´Ù ¡ª ³óÃÌÁÖ¹ÎÀÌ ¼öõ ³â µ¿¾È °ÅÀÇ º¯È°¡ ¾ø´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î ±×³¯ ±×³¯À» »ì¾Æ¿Â °í¸³°ú ¿ì¸Å¶ó´Â ȯ°æ¿¡¼ ±×µéÀ» ²ø¾î³¾ ¼ö ÀÖ´Ù. Àΰ£ÀÇ ¿ª»ç°¡ Çü¼ºÇØ¿Â ¼è»ç½½·ÎºÎÅÍ Àΰ£ÀÇ ÇعæÀº, µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³ÀÌ ÆóÁöµÉ ¶§ ºñ·Î¼Ò ¿Ï¼ºµÉ ¼ö ÀÖ´Ù¶ó°í ÁÖÀåÇÏ´Â °ÍÀº °áÄÚ À¯ÅäÇǾÆÀûÀÎ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù¡¯5)
¼ÒºÎ¸£ÁÖ¾ÆÀû °üÁ¡¿¡¼´Â ¼ÒÀ¯ÀÇ ÆòµîÀ» °Á¶ÇÑ´Ù. ƯÈ÷ ÇÁ·çµ¿ÀÇ °æ¿ì ±×·¯ÇÑ ÀÔÀåÀÇ ÀüÇüÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ¼ÒÀ¯ÀÇ ÆòµîÀº ¼Ò»ý»ê ƯÈ÷ ³ó¾÷¿¡¼ ¼Ò³óüÁ¦·Î µÇµ¹¾Æ°¡ÀÚ´Â °ÍÀÌ°í ¹ß´ÞÇÑ »ý»ê·Â¿¡ °É¸Â´Â »ý»ê°ü°è¸¦ âÃâÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. °ø¾÷¿¡¼ »çÀû ¼ÒÀ¯°¡ ÆóÁöµÇ°í ÀüÀιÎÀû ¼ÒÀ¯°¡ È®¸³µÊ°ú ¾Æ¿ï·¯ ³ó¾÷°ú ³óÃÌ¿¡¼ Çùµ¿Àû ¼ÒÀ¯°¡ âÃâµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ±×·² ¶§¸¸ µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³À» ¿µ±¸È÷ ÆóÁöÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹°Àû Åä´ë°¡ °Ç¼³µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
3. Çѱ¹³ó¾÷ÀÇ Æ¯¼ö¼º¿¡ ´ëÇÏ¿©
Çѱ¹³ó¾÷ÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀ» ÇظíÇϱâ Àü¿¡ ¸ÕÀú Çѱ¹³ó¾÷ÀÇ º¸Æí¼ºÀ» ÆľÇÇØ¾ß ÇÑ´Ù. Áï, Çѱ¹ÀÇ ³ó¾÷°ú ³ó¹Î¿¡ ´ëÇؼµµ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹ßÀü¹ýÄ¢Àº ¾î±è¾øÀÌ °üöµÇ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. Çѱ¹¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ°¡ ¹ßÀüÇÏ¸é¼ ³ó¹ÎºÐÇØ°¡ ÀÌ·ç¾îÁö°í, ³ó¹ÎÀÌ ´ë°Å Àӱݳ뵿ÀÚ·Î ÀüȵǴ »óȲÀº Çѱ¹¿¡¼µµ ¾î±è¾øÀÌ °üöµÇ°í ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ °ø¾÷°ú ³ó¾÷ÀÇ ºÒ±Õµî¹ßÀüÀ̶ó´Â ¹ýÄ¢ ¶ÇÇÑ Çѱ¹¿¡¼ ¾î±è¾øÀÌ ÀÛµ¿ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×¿¡ µû¶ó °ø¾÷°ú ³ó¾÷ÀÌ ±¹¹ÎÃÑ»ý»ê¿¡¼ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÀ²ÀÇ Â÷ÀÌ´Â °¥¼ö·Ï È®´ëµÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Á¡Àº ÀÚº»ÁÖÀÇ ÇÏ¿¡¼ ³ó¾÷¿¡ ´ëÇÑ °íÀ¯ÇÑ ¹ýÄ¢ÀÌ Çѱ¹ÀÇ ³ó¾÷¿¡µµ Àû¿ëµÈ´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ°ÍÀº ¾îµð±îÁö³ª º¸Æí¼ºÀÇ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. ¿©±â¼ ´õ µé¾î°¡¼ Çѱ¹³ó¾÷ÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀ» ÇظíÇÒ ¶§ ³ó¾÷¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ »çȸÁÖÀÇÀÚÀÇ °·ÉÀ¸·Î Á¢±ÙÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ ³ó¾÷Á¤Ã¥Àº Å»³óÁ¤Ã¥À¸·Î Ư¡Áö¾îÁø´Ù. Áï, ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀ» µµ¸ðÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ³ó¾÷À» ¹ö·ÁµÎ°í ´ÜÁö ³ó¹ÎÀÌ Çõ¸íÀÇ ±æ·Î ³ª¼Áö ¸øÇϵµ·Ï ÀúÁöÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×¸®°í ³ó¾÷À¸·ÎºÎÅÍ °ø¾÷¿¡ ´ëÇØ ´ë±Ô¸ð·Î ³ëµ¿·ÂÀ» °ø±Þ¹Þ°í ¼Ò³óüÁ¦¸¦ À¯ÁöÇÏ¿© ³ó»ê¹° °¡°ÝÀ» ³·°Ô ÇÏ´Â °ÍÀÌ ±âÁ¸ÀÇ ³ó¾÷Á¤Ã¥ÀÇ º»ÁúÀ̾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹Ì¹ßÀü, ³ó¾÷¿¡¼ »ý»ê·ÂÀÇ Á¤Ã¼´Â À̸¥¹Ù Àç»ý¼ÒÀÛÁ¦ÀÇ Á¸Àç¿¡ ÀÇÇؼµµ µÞ¹ÞħµÈ´Ù. ¿©±â¿¡ ´õÇÏ¿© Çѱ¹ÀÇ °æ¿ì ½Å½Ä¹ÎÁö±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ´ë¿ÜÀû Á¾¼Ó¼ºÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ½ÃÀå°³¹æÀ¸·Î ÀÎÇÑ ³ó¹Î ¸ô¶ôÀÇ °¡¼ÓÈ°¡ ÷°¡µÈ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Å»³óÁ¤Ã¥À» º¸¿©ÁÖ´Â ÁöÇ¥°¡ ½Ä·®ÀÚ±ÞÀ²Àε¥ ½Ä·®ÀÚ±ÞÀ²Àº 1990³â 43.1%¿¡¼ 2006³â 25.3%·Î ³·¾ÆÁ³´Ù6). ÀÌ´Â ³ó¾÷À» ¹ö·ÁµÎ´Â µ¥¼ ´õ ³ª¾Æ°¡ ½ÃÀå°³¹æÀ» ÅëÇØ ³ó¾÷À» ¸ô¶ô½ÃÅ°´Â Á¤Ã¥ÀÌ Áö¼ÓµÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. ¿©±â¼ ÀÚº»°¡°è±ÞÀÌ ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀ» ÀÌ·ç°Ú´Ù´Â Á¤Ã¥Àº Á¸ÀçÇÏÁö ¾Ê°Å³ª »ý»ö³»±â¿¡ ºÒ°úÇß´Ù´Â °ÍÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ Çѱ¹³ó¾÷ÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀÇ ÇظíÀÌ Áß¿äÇÑ ÀÌÀ¯´Â »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ µ¿·Â°ú µ¿¸Í, ³ª¾Æ°¡ ³ó¾÷°·ÉÀÇ ¹®Á¦°¡ °É·Á Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. Áï, Çѱ¹»çȸ¿¡¼ ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹Ì¹ß´Þ, ³ó¾÷»ý»ê·ÂÀÇ Á¤Ã¼·Î ÀÎÇØ ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÌ ¹Ì¹ÌÇÑ Çö½ÇÀº ³óÁö¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ »çȸÀü¹ÝÀÇ ÅäÁö±¹À¯È¿¡ ÀÔ°¢ÇÑ ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿ÈÀÇ ±æÀ» ºÒ°¡´ÉÇÏ°Ô ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×·±µ¥ ÀÌ·¯ÇÑ Çѱ¹³ó¾÷ÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀ» ÇظíÇϱ⠺¸´Ù º¸Æí¼ºÀÇ ÇØ¸í¿¡ ¸Ó¹°°í ±×·¯ÇÑ º¸Æí¼ºÀ» Ư¼ö¼ºÀ¸·Î À߸ø ÀÌÇØÇÏ´Â ÁÖÀåÀÌ ÀÖ´Ù. ±èµÎÇÑ ¾¾´Â ¼Ò³óÀÇ ¸ô¶ô°ú ºÐÇØ, ±×¸®°í ´ë³óÀÇ ÃâÇöÀ» ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ÇÊ¿¬Àû ¹ýÄ¢À¸·Î ¿Ã¹Ù¸£°Ô ÆľÇÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¿äÄÁ´ë ÀÌ ¼ÒÀÚ¿µ³ó°è±ÞÀº »ý»ê·ÂÀÇ ¹ßÀüÀ» ¹èÁ¦Çϸç, ¿ÀÈ÷·Á »ý»ê·ÂÀÇ ¹ßÀü¿¡ µû¶ó ¸ô¶ôÇØ°¡´Â °è±ÞÀ̱⵵ ÇÏ´Ù. ±×¸®°í ÀÌ·± ´ë´Ù¼ö ¼ÒÀÚ¿µ³ó¹ÎÀÇ ¸ô¶ô¿¡ ¼ö¹ÝÇÏ¿© ¼Ò¼ö´ë³óÀÌ µîÀåÇÑ´Ù. ±×¸®°í ÀÌ ´ë³óµé Áß ÀϺδ Ÿ ³ëµ¿·ÂÀ» °í¿ëÇÏ´Â ÀÚº»ÁÖÀÇÀû ³ó¾÷À¸·Î ÀÌÇàÇÑ´Ù. Áï ´ë´Ù¼ö ¼ÒÀÚ¿µ³óÀÇ Àü¹ÝÀû ¸ô¶ô°ú ±Ø¼Ò¼ö ´ë³óÀ¸·ÎÀÇ ºÐÈ°úÁ¤Àº µ¿½Ã¿¡ ÁøÇàµÈ´Ù. ÀÌ°ÍÀº ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀÌ ÃÊ·¡ÇÏ´Â ÇÊ¿¬ÀûÀÎ ¹ýÄ¢ÀÌ´Ù7).
ÀÌ·¯ÇÑ ¼¼úÀº ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹ýÄ¢ÀÇ º¸Æí¼ºÀ̶ó´Â °üÁ¡¿¡¼´Â ¿Ã¹Ù¸£´Ù. ±×·¯³ª ¿©±â¼ ¹®Á¦´Â ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ýÄ¢ÀÇ °üöÀÇ °á°ú ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°¡ âÃâµÇ´Â°¡ ¿©ºÎ°¡ Áß¿äÇѵ¥ ±èµÎÇÑ ¾¾´Â ±×¿¡ ÁÖ¸ñÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù. ½ÉÁö¾î ±èµÎÇÑ ¾¾´Â ³ó¹ÎºÐÇØÀÇ °á°ú ³ë¡¤³ó¿¬´ëÀÇ Á߿伺ÀÌ °¨¼ÒµÇ¾ú´Ù°í±îÁö À߸ø Áø´ÜÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ºÎ¾ðÇÏÀÚ¸é ÀÚº»ÁÖÀÇ ¾Æ·¡ ³ó¹ÎÀÇ ±Þ°ÝÇÑ °¨¼Ò´Â ÀÚº»ÁÖÀÇ º¯ÇõÀ̶ó´Â °üÁ¡¿¡¼ ³ë¡¤³ó¿¬´ëÀÇ Á߿伺À» Ãà¼Ò½ÃÄ×´Ù. ÀÌ·± Á¡Àº ÀÏÁ¦ÇÏÀÇ ¹ÝºÀ°Ç¼ºÀÌ ±×³ª¸¶ Çعæ ÈÄ ³óÁö°³Çõ¿¡ ÀÇÇÏ¿© »ç¶óÁ³±â ¶§¹®ÀÌ´Ù8).
ÀÌ´Â ³ó¹ÎÀÇ ¼öÀÇ °¨¼Ò¸¸ ÁÖ¸ñÇÏ¿© ³ó¹ÎÀÇ »çȸÁÖÀÇ º¯Çõ¿¡¼ ¿ªÇÒÀ» º¸Áö ¸øÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ´ë´Ù¼ö ³ó¹ÎÀÌ ºó³óÀ¸·Î Àü¶ôÇÏ°í ÀÖ´Â Çö½Ç¿¡¼ ÀÌµé ºó³óÀÌ »çȸÁÖÀÇ º¯Çõ¿¡ Âü¿©ÇÒ °¡´É¼ºÀ» º¸Áö ¸øÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¸¸¾à ±èµÎÇÑ ¾¾ÀÇ °üÁ¡¿¡ µû¸£¸é ³ó¾÷°ú ³ó¹Î¿¡ ´ëÇØ ¹ö·ÁµÎ°í ³ó¾÷À» ¸ô¶ô½ÃÅ°´Â µ¶Á¡ÀÚº»°¡ °è±ÞÀÇ Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇØ ¹Ý·ÐÀ» Á¦±âÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ¿Ö³ÄÇÏ¸é ³ó¹ÎºÐÇØ¿¡ ÀÇÇØ ¿ª»çÀû ¹ßÀüÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
±èµÎÇÑ ¾¾´Â ³ó¹ÎÀÇ ºÐȸ¦ ÁöÀûÇÏ´Â Á¡Àº ¿Ã¹Ù¸£Áö¸¸ Çѱ¹»çȸ¿¡¼ ³ó¹ÎºÐÇØÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀ» °£°úÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¼ÒÀÚ¿µ³ó üÁ¦·ÎºÎÅÍ Ãâ¹ßÇÑ Çѱ¹ ³ó¾÷ÀÇ Àü¹ÝÀû Ãà¼Ò¿Í ³ó¹ÎÀÇ ±Þ°ÝÇÑ °¨¼Ò´Â ´Ù¼ö ¼ÒÀÚ¿µ³óÀÇ ¸ô¶ô°ú ¼Ò¼ö ´ë³óÀ¸·ÎÀÇ ÀçÆí°úÁ¤À̾ú´Ù9).
¼ÒÀÚ¿µ³óÀÇ ¸ô¶ô°ú ¼Ò¼ö´ë³óÀÇ ÀçÆíÀ̶õ °ÍÀº Ư¼ö¼ºÀ» °£°úÇÑ µµ½ÄÀÌ´Ù. ¼Ò¼ö´ë³óÀ¸·Î ÀÎÇØ ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ°¡ ¹ßÀüÇß´ÂÁö, ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÌ Ã¢ÃâµÇ¾ú´ÂÁö¿¡ ´ëÇØ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î »ç°íÇÏÁö ¸øÇÏ°í ³ó¹ÎºÐÇØÀÇ °úÁ¤À» ´Ü¼øÇÑ µµ½ÄÀ¸·Î ±×¸®°í ÀÖ´Ù. Çѱ¹¿¡¼ ³ó¹ÎºÐÇØÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀº ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÌ °ÅÀÇ Ã¢ÃâµÇÁö ¾Ê´Â´Ù´Â °ÍÀÌ°í ±× Á¡Àº »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ µ¿·ÂÆľÇÀ̶ó´Â Á¡¿¡¼ °áÁ¤ÀûÀÎ Á߿伺À» °®´Â µ¥µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ¾ð±ÞÀÌ ÀüÇô ¾ø´Â °ÍÀº ±×°¡ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ Æ¯¼ö¼ºÀ» º¸Áö ¸øÇÏ°í ±³Á¶ÀûÀ¸·Î Á¢±ÙÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù.
»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ±èµÎÇÑ ¾¾´Â ÀÚº»°¡°è±ÞÀÇ ³ó¾÷¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸, ±¹°¡ÀÇ Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇؼµµ À߸ø ¤°í ÀÖ´Ù.
µû¶ó¼ ÀÚº»ÀÇ ¿ä±¸´Â ¼ÒÀÚ¿µ³óÀÇ ¸ô¶ô°ú ´ë³óüÁ¦·ÎÀÇ ÀçÆíÀ̸ç, ±¹°¡´Â ÀÌ·± ÀÚº»ÀÇ ¿ä±¸¿¡ µû¶ó ¼ÒÀÚ¿µ³óÀÇ ¸ô¶ôÀÇ ¹ýÄ¢À» °ÈÇÑ´Ù10).
ÀÌ°ÍÀº ¿ÏÀüÈ÷ À߸øµÈ ºÐ¼®ÀÌ´Ù. ³²ÇÑ ±¹°¡ÀÇ Á¤Ã¥ÀÌ ¼ÒÀÚ¿µ³óÀÇ ¸ô¶ô°ú ´ë³óüÁ¦ÀÇ °³ÆíÀ̶ó´Â °ÍÀº Çö»ó¸¸ º¸°í º»ÁúÀ» ¤Áö ¸øÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ¼ö½Ê³â°£¿¡ °ÉÄ£ ³²ÇÑ ±¹°¡ÀÇ ³ó¾÷Á¤Ã¥Àº ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀ» µµ¸ðÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¾ú°í ¼Ò³óüÁ¦ÀÇ À¯Áö¿´´Ù. ¼Ò³óüÁ¦¸¦ ÅëÇØ ³·Àº ³ó»ê¹°°¡°ÝÀ» À¯ÁöÇÏ°í ³ëµ¿·ÂÀ» °ø±Þ¹Þ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇß´ø °ÍÀÌ´Ù. °Å±â¿¡ ´õÇÏ¿© ½Å½Ä¹ÎÁöÀû ¼º°ÝÀ¸·Î ÀÎÇØ ½ÃÀå°³¹æÀ» ÅëÇÑ ³ó¾÷ÀÇ ¸ô¶ôÀ» µµ¸ðÇÑ °ÍÀÌ ±¹°¡ÀÇ Á¤Ã¥À̾ú´ø °ÍÀÌ´Ù. ±èµÎÇÑ ¾¾Ã³·³ ¼ÒÀÚ¿µ³óÀÇ ¸ô¶ô°ú ´ë³óüÁ¦·ÎÀÇ ÀçÆíÀ̶ó´Â °ÍÀº Á¤»óÀûÀÎ ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀ» ¸»ÇÏ´Â °ÍÀε¥, ÀÌ´Â Çѱ¹ ³ó¾÷¿¡¼ ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚÀÇ ºÎÀç¿Í ºó³óÀÌ ´Ù¼ö¸¦ Á¡ÇÏ´Â Çö½Ç¿¡ ´ëÇÑ ÇظíÀÌ ¸øµÈ´Ù. ±è¿µ»ïÀÇ ±â¾÷³ó À°¼º, ³ë¹«ÇöÀÇ ½Ò Àü¾÷³ó°¡ 7¸¸È£ À°¼º µîÀÇ Á¤Ã¥Àº Çö»óÀûÀ¸·Î´Â ¼Ò¼ö´ë³óÀ¸·Î ÀüȯÀ̶ó´Â ±èµÎÇÑ ¾¾ÀÇ ÁÖÀåÀ» µÞ¹ÞħÇϴµ¥, ÀÌ·¯ÇÑ ±¹°¡ÀÇ Á¤Ã¥µéÀº ½ÃÀå°³¹æ¿¡ ´ëÇÑ ³ó¹Î´Þ·¡±â ¼º°ÝÀ¸·Î¼ ±¹°¡Á¤Ã¥ÀÇ º»ÁúÀ» ÀÌ·ç´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ±×¸®°í ±è¿µ»ï ´ç½ÃÀÇ ±â¾÷³óÀ°¼ºÀ̶ó´Â Á¤Ã¥À¸·Î ÀÎÇØ ºÎ³óÀÌ Ã¢ÃâµÇ±â´ÂÄ¿³ç ´ç½Ã ´ë»óÀÌ µÇ¾ú´ø ³ó¹ÎµéÀº ºú´õ¹Ì¿¡ ¿Ã¶ó¾É¾Ò´ø °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù. ±×¸®°í ±èµÎÇÑ ¾¾´Â °áÁ¤ÀûÀ¸·Î ÅäÁö±¹À¯È¿Í ±×¿¡ ÀÔ°¢ÇÑ ³ó¹ÎÇùµ¿Á¶ÇÕÀ̶ó´Â °ÍÀ» ´ë¾ÈÀ¸·Î Á¦½ÃÇÏ°í Àִµ¥11) ÀÌ ¶ÇÇÑ ±³Á¶ÀûÀÎ Á¢±ÙÀÌ´Ù. ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÌ °ÅÀÇ Á¸ÀçÇÏÁö ¾Ê´Â Çö½Ç¿¡¼ ±×¸®°í Áß³ó°ú ¼Ò³óÀÇ °æ¿ì ¿µ¼¼ÇÏÁö¸¸ ÅäÁö¼ÒÀ¯ÀÚÀÎ Çö½Ç¿¡¼ ÅäÁö±¹À¯ÈÀÇ Àü¸éÀû ½Ç½Ã¸¦ ³»°Å´Â °ÍÀº À̵éÀ» »çȸÁÖÀÇ º¯Çõ¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ëÀÚ·Î ¸ô¾Æ¼¼¿ì´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ±èµÎÇÑ ¾¾°¡ ³ó¾÷°·É¿¡ ´ëÇØ ±³Á¶ÀûÀÌ°í °ü³äÀûÀ¸·Î Á¢±ÙÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
³ó¾÷¹®Á¦, ³ó¹Î¹®Á¦¸¦ ºÐ¼®ÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â ³ó¾÷ÀÌ ¸ô¶ôÇÏ°í ÀÖ°í ³ó¹ÎÀÌ ºÐÇصǰí ÀÖ´Ù´Â Çö½ÇÀÚü¸¦ È®ÀÎÇϱâ À§ÇÔÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ºÐÇصǴ ³ó¹Î Áß¿¡ ¾î¶² ÃþÀÌ »çȸÁÖÀÇ º¯Çõ¿¡ ¿ìÈ£ÀûÀÏ °ÍÀΰ¡, ³ª¾Æ°¡ »çȸÁÖÀÇ º¯Çõ¿¡ Âü¿©ÇÒ °ÍÀΰ¡, ±×¸®°í ³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀº ¾î¶² ³ó¾÷°·ÉÀ» ³»¼¼¿ö¾ß Çϴ°¡¸¦ °áÁ¤Çϱâ À§Çؼ ³ó¾÷¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ºÐ¼®ÀÌ ÇÊ¿äÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
4. ³ó¾÷¹®Á¦ÀÇ ´ë¾È¿¡ ´ëÇÑ °ËÅä
ÃÖ±Ù¿¡ ³ó¾÷¤ý³ó¹Î¤ý³óÃÌ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ °·ÉÀû ¿¬±¸°¡ Á¦ÃâµÇ¾ú´Ù. Àü³óÀÌ Áß½ÉÀÌ µÇ°í ¹ÎÁֳ뵿´çÀÌ Âü¿©ÇÑ ÀÌ ¿¬±¸´Â ±âÁ¸ ³ó¾÷¹®Á¦¸¦ ÃÑ°ýÇÏ°í ³ª¸§´ë·Î ´ë¾ÈÀ» Á¦ÃâÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼ Àǹ̰¡ ÀÖ´Ù. ¡®Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ±¹¹Î³ó¾÷¡¤ÅëÀϳó¾÷ ¿¬±¸¡¯¶ó´Â Á¦¸ñÀÇ ÀÌ ³í¹®Àº Áö±ÝÀÇ ³ó¾÷Çö½Ç¿¡ ´ëÇÑ °í¹ÎÀ» ´ã°í ÀÖ°í ½ÃÀå Áö¹è ÇÏ¿¡¼ ¹þ¾î³ ³ó¾÷¹ßÀüÀ» ²ÒÇÑ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ±àÁ¤ÀûÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ ³í¹®Àº ½ÃÀå Áö¹è ÇÏ¿¡¼ ¹þ¾î³ª±â¸¦ ¹Ù¶ó¸é¼µµ ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ŸÆÄÇÏ°í »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀ¸·Î ³ª°¡´Â ±æÀ» ¸ð»öÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù´Â Á¡¿¡¼ °ø»óÀûÀÌ´Ù. ±×·¯¸é Â÷±ÙÂ÷±Ù ÀÌ ³í¹®À» ºÐ¼®Çغ¸ÀÚ.
¸ÕÀú ÀÌ ³í¹®Àº Áö±ÝÀÇ ³ó¾÷Á¤Ã¥À» ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ °³¹æ³óÁ¤À¸·Î ±ÔÁ¤ÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ±ÔÁ¤Àº ½ÃÀå°³¹æÀ̶ó´Â °ÍÀ» ÇÙ½ÉÀû ±ÔÁ¤À¸·Î ÇÏ´Â °ÍÀε¥, ¾Æ½¬¿î °ÍÀº ÅäÁö¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ´ë¾ÈÀÌ ¾ø´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. Àü³óÀÇ °·ÉÀº ÅäÁö¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ ¡®³ó¹ÎÀû ÅäÁö¼ÒÀ¯ ½ÇÇö¡¯À̶ó´Â °ÍÀ» ³»°É°í Àִµ¥ ÀÌ´Â ¸·¿¬ÇÑ ±ÔÁ¤ÀÌ´Ù. À§ ³í¹®¿¡¼ ±×¸®°í Àü³óÀÇ °·É¿¡¼ ÅäÁö¹®Á¦°¡ ºÐ¸íÇÏÁö ¸øÇÑ °ÍÀº ¹®Á¦°¡ µÈ´Ù. ¿Ö³ÄÇÏ¸é ³ó¹ÎÀÇ ´ë´Ù¼ö¸¦ ÀÌ·ç´Â ºó³óÀ» º¯Çõ¿¡ Âü°¡½ÃÅ°±â À§Çؼ´Â ¡®ÅäÁö¸¦ ³ó¹Î¿¡°Ô¡¯¶ó´Â °·ÉÀ» Á¦±âÇÏ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ºó³óÀÌ ÇعæµÇ´Â °ÍÀº Á¦ 2ÀÇ ÅäÁö°³ÇõÀ» ÅëÇÏ¿© ³óÁö¸¦ ³ó¹ÎÀÇ ¼ÒÀ¯·Î ÇÏ°í ³ª¾Æ°¡ ³ó¾÷Çùµ¿È¸¦ ÀÌ·ç´Â °ÍÀε¥ ÀÌ·¯ÇÑ ºó³óÀûÀÎ ¿ä±¸°¡ À§ ³í¹®¿¡¼´Â ºüÁ® ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
À§ ³í¹®Àº ÃÖ±ÙÀÇ ³ó¾÷Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇØ ¸Å¿ì ºñÆÇÀûÀÌ´Ù. ¡®1990³â´ëºÎÅÍ ¾à 15³â°£ ÁýÁßÀûÀ¸·Î ³ó¾÷±¸Á¶Á¶Á¤À» ÃßÁøÇÑ °á°ú ³ó¾÷°ú ³óÃÌ, ±×¸®°í ³ó¹ÎÀº ±Þ°ÝÈ÷ ÇØüµÇ¾úÀ¸³ª, ±Ô¸ðÈ ¹× ºñ¿ëÀý°¨À» ÅëÇÑ ³ó¾÷ÀÇ ±¹Á¦°æÀï·ÂÀ» ½ÇÇöÇÏ°Ú´Ù´Â ³ó¾÷±¸Á¶Á¶Á¤Àº ½ÇÆзΠ±Í°á¡¯12)µÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ºÐ¼®Àº Á¤È®Çѵ¥ À§ÀÇ ºÐ¼®Àº ³ó¾÷ÀÇ ÇØü´Â ÀÌ·ç¾îÁ³À¸³ª ³ó¾÷±¸Á¶Á¶Á¤ Áï, ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀº ÀÌ·ç¾îÁöÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â °ÍÀ» ¹¦»çÇÏ°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ¡¯90³â´ë ÀÌÀü±îÁö Å»³óÁ¤Ã¥À¸·Î ºÒ·È´ø Á¤ºÎÀÇ ³ó¾÷Á¤Ã¥ÀÇ °ñ°£ÀÌ ±× ÀÌÈÄ¿¡µµ À¯È¿ÇÏ°Ô °üöµÇ¾î ¿Ô´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¸ð¼ø, Áï, ÇÑÆíÀ¸·Î ³ó¾÷À» ¸ô¶ô½ÃÅ°´Â Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇϸç ÇÑÆíÀ¸·Î ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀ» ÃËÁøÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀÌ ÀÚº»°¡°è±ÞÀÇ ±¹°¡ÀÇ Á¤Ã¥À̾ú°í ±×µ¿¾È ÈÄÀÚº¸´Ù ÀüÀÚ°¡ Çö½ÇÀûÀ¸·Î °üöµÇ¾î ¿Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ°ÍÀº ¡®±è¿µ»ï Á¤ºÎÀÇ 42Á¶¿ø ÅõÀ¶ÀÚ´ëÃ¥°ú ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ 47Á¶¿ø ÅõÀ¶ÀÚ´ëÃ¥ ±×¸®°í ³ë¹«Çö Á¤ºÎ°¡ Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖ´Â 10³â°£ 119Á¶¿ø ÅõÀ¶ÀÚ´ëÃ¥Àº ¸ðµÎ ³ó¾÷±¸Á¶Á¶Á¤°ú ¿¬Âø·ú´ëÃ¥¡¯13)¿¡ °ü·ÃµÈ °ÍÀ¸·Î¼ ÇÑÆíÀ¸·Î ½ÃÀå°³¹æÀ» ÇÏ°í ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î ³ó¾÷À» »ì¸®°Ú´Ù´Â ¸ð¼øµÈ Á¤Ã¥ÀÇ °á°úÀε¥ ÀÌ·¯ÇÑ ÅõÀ¶ÀÚ´ëÃ¥Àº ¸ðµÎ ½ÇÆÐÇÏ°í ³ó¾÷ÇØü¸¦ ¸·Áö ¸øÇß´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. Áï, ±¹°¡ÀÇ °¨¾ðÀ̼³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Çö½ÇÀûÀ¸·Î °üöµÇ¾î ¿Â °ÍÀº ³ó¾÷ÇØü, ³ó¹Î¸ô¶ôÀÇ Á¤Ã¥À̾ú´ø °ÍÀÌ´Ù.
ÇÑÆí ÀÌ·¯ÇÑ ³ó¾÷Çö½Ç¿¡ ´ëÇÑ ´ë¾ÈÀ¸·Î À§ ³í¹®Àº ³× °¡ÁöÀÇ ³óÁ¤´ë¾ÈÀ» Á¦½ÃÇÑ´Ù. ù°, ¾ÈÀüÇÑ ¸Ô°Å¸®ÀÇ °ø±Þ, µÑ°, ½Ä·®À§±â¿¡ ´ëºñÇÑ ½Ä·®ÀÇ ¾ÈÁ¤Àû °ø±Þ, ¼Â°, ȯ°æ°ú ³ó¾÷ÀÇ Á¶È¸¦ ÅëÇÑ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ¹ßÀüÀÇ Åä´ë Á¦°ø, ³Ý°, ÅëÀÏ°æÁ¦°øµ¿Ã¼ Çü¼º¿¡ ±â¿©¸¦ µé°í ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ °³¹æ³óÁ¤ ÇÏ¿¡¼´Â ÀÌ·¯ÇÑ ´ë¾È³óÁ¤À» ½ÇÇöÇÒ ¼ö ¾øÀ½À» ¸»ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ÀÌ·¯ÇÑ ´ë¾È³óÁ¤Àº ½ÃÀåÁö¹è ÇÏ¿¡¼ ¹þ¾î³ª¾ß ÇÔÀ» °Á¶ÇÏ°í Àִµ¥ À̴ Ÿ´çÇÏ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¸°Ô ½ÃÀåÁö¹è¸¦ ¹þ¾î³ª¾ß ÇÔÀ» ¸»ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸é¼µµ ÀÚº»ÁÖÀÇ Å¸ÆÄ¿Í »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀ» Á¦±âÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, Áö¿ª°øµ¿Ã¼¿¡¼ ¸Ô°Å¸® ü°è¸¦ Çü¼ºÇÏ´Â °ÍÀ» ´ë¾ÈÀ¸·Î µé°í ÀÖ°í ÀϺ»ÀÇ Áö»êÁö¼Ò(ò¢ß§ò¢á¼)¿îµ¿ µîÀ» »ç·Ê·Î µé°í ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ÀÌ·¯ÇÑ ºñ½ÃÀåÀûÀÎ ¸Ô°Å¸®Ã¼°èÀÇ Çü¼ºÀ» ±¹°¡°¡ Áö¿øÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÀÚº»°¡°è±ÞÀÇ ±¹°¡°¡ ÀÌ·¯ÇÑ ºñ½ÃÀåÀû ü°è¸¦ Áö¿øÇÑ´Ù´Â °Íµµ Çö½Ç¼ºÀÌ ¾ø°í ¼³»ç ÀÌ·ç¾îÁø´Ù Çصµ ³ó¾÷¹®Á¦ÀÇ ±Ùº»Àû ÇØ°á°ú´Â °Å¸®°¡ ¸Ö´Ù. ÀÌ´Â Çö üÁ¦ ÇÏ¿¡¼ °³·®À» ¹Ù¶ó´Â °ÍÀε¥ ÀÌ´Â Àü³óÀÌ °³·®ÁÖÀÇ ¼¼·ÂÀÎ ¹ÎÁֳ뵿´ç°ú ¿¬ÇÕÇÏ°í ÀÖ´Â Çö½Ç°ú ¹«°üÇÏÁö ¾Ê´Ù.
À§ ³í¹®Àº ³ó¾÷ÀÇ °ø°ø¼ºÀ» °Á¶ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ³ó¾÷ÀÌ ÀÚ¿¬À» Àç»ý»êÇÑ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ³ó¾÷ÀÇ °ø°ø¼ºÀ» °Á¶ÇÏ´Â °ÍÀº ¹é¹ø ¿ÇÀº ¸»ÀÌ´Ù. ±×·¯³ª À§ ³í¹®Àº ±×·¯ÇÑ °ø°ø¼ºÀ» Çå¹ý µîÀÇ ¹ýÁ¦È¸¦ ÅëÇؼ °üö½ÃÅ°·Á ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ´Â ¼ö½Ê³â°£¿¡ °ÉÄ£ ÀÚº»°¡°è±ÞÀÇ ±¹°¡ÀÇ ¿ª»ç¼ºÀ» ¸Á°¢ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. µ¶Á¡ÀÚº»°¡°è±ÞÀÇ ÀÌÀÍÀ» ´ëº¯ÇÏ´Â Çö ±¹°¡´Â ³ó¾÷ÀÇ °ø°ø¼ºÀºÄ¿³ç ³ó¾÷À» ÇØüÇÏ°í ¸ô¶ô½ÃÅ°´Â Á¤Ã¥À» ÃëÇØ¿Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀε¥, ³ó¾÷ÀÇ °ø°ø¼ºÀ» ¹ýÁ¦ÈÇÏ°í ±×°ÍÀ» ÅëÇØ ³ó¾÷ÀÇ È°·Î¸¦ ¸ð»öÇÑ´Ù´Â °ÍÀº °ø»óÀûÀÎ ¹ß»óÀÌ´Ù. ´ë¾È³óÁ¤ÀÌ ½ÃÀåÁö¹è ÇÏ¿¡¼ ¹þ¾î³ª¾ß ÇÑ´Ù°í Çϸ鼵µ ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ºÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê´Â °ÍÀº ÀÚº»ÁÖÀÇ¿¡ Æ÷À§µÈ ºñ½ÃÀåÀû ³ó¾÷À̶ó´Â °ÍÀε¥ ÀÌ´Â ³ó¹ÎÀÇ Çö½Ç¿ª·®, ÀÚº»ÁÖÀÇ °æÁ¦¹ýÄ¢ÀÇ °üö µîÀ» °í·ÁÇÒ ¶§ ºÒ°¡´ÉÇÏ°í ¼³»ç °¡´ÉÇÏ´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ÀÚº»ÁÖÀÇ ½ÃÀåÀÇ ¹Ù´Ù À§¿¡ ¿Ü·Ó°Ô Á¸ÀçÇÏ´Â ¼¶ °°Àº À§Ä¡¸¦ ¹þ¾î³¯ ¼ö ¾ø´Ù.
ÀÌ¿Í °°ÀÌ À§ ³í¹®Àº ÇϳªÀÇ ´ë¾ÈÀû ü°è¸¦ Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖÀ¸³ª ÀÚº»ÁÖÀÇ¿¡¼ °üöµÇ´Â °æÁ¦¹ýÄ¢À» ¹«½ÃÇÏ´Â ºñÇö½ÇÀûÀÌ°í ºñ°úÇÐÀûÀÎ ´ë¾ÈÀ¸·Î ±×Ä¡°í ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ³ó¾÷¿¡¼ »çȸ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀû Á¤Ã¥À» ½ÇÇöÇÏÀÚ´Â °ÍÀε¥ ³ó¾÷°ú ³ó¹ÎÀÇ Çö½Ç°ú´Â ³Ê¹« °Å¸®°¡ ¸Õ °³·®ÁÖÀÇÀû Á¤Ã¥ÀÌ´Ù. ±×·¯ÇÑ ¼Ò¸ÁÀ» ½ÇÇöÇÏ´Â °ÍÀº ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ŸÆÄÇÏ°í ¹ÎÁßÀÇ ±Ç·ÂÀ» ¼ö¸³ÇÏ´Â ±æ ÀÌ¿Ü¿¡´Â °¡´ÉÇÏÁö ¾Ê´Âµ¥ ÀÌ·¯ÇÑ Á¡À» À§ ³í¹®Àº ¿Ü¸éÇÏ°í ÀÖ´Ù.
5. ³ó¾÷°·É¿¡ ´ëÇÑ ¸ð»ö
ÇöÀçÀÇ Å»³óÁ¤Ã¥, ³ó¾÷ÀÇ ÇØü¿Í ³ó¹ÎÀÇ ¸ô¶ôÀ» ÀúÁöÇÏ°í ³ó¹ÎÇعæÀ» ÀÌ·ç´Â ±æÀº ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ±Øº¹ÇÏ´Â ±æ ÀÌ¿Ü¿¡´Â ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù. À§ ³í¹®ÀÌ ½ÃÀå°³¹æÀ̶ó´Â °ÍÀ» ÇÙ½ÉÀû ¹®Á¦·Î Á¦±âÇÏ°í ÀÖÁö¸¸ ÇöÀçÀÇ ½Å½Ä¹ÎÁö±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀÇ Ã¼Á¦°¡ Çõ¸íÀûÀ¸·Î ŸÆĵÇÁö ¾Ê´Â ÇÑ ½ÃÀå°³¹æÀ» ÀúÁöÇÏ´Â °ÍÀº ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù.
³ó¾÷ÀÌ Àç°ÇµÇ°í ³ó¹ÎÀÌ ÇعæµÇ±â À§Çؼ´Â Á¦ 2ÀÇ ÅäÁö°³ÇõÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ƯÈ÷ ºó³óÀ» º¯Çõ¿¡ µ¿Âü½ÃÅ°±â À§Çؼ´Â ¡®ÅäÁö¸¦ ³ó¹Î¿¡°Ô¡¯¶ó´Â °·ÉÀÌ Á¦±âµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ÅäÁö¸¦ ³ó¹Î¿¡°Ô¶ó´Â °·ÉÀÌ ´Ù½Ã±Ý ¼ÒÅäÁöº¸À¯, ¼Ò³óüÁ¦·Î µ¹¾Æ°¡±â À§ÇÑ °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ÅäÁö¸¦ ³ó¹Î¿¡°Ô¶ó´Â °·É°ú ´õºÒ¾î ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿È¸¦ °·ÉÀ¸·Î Á¦±âÇØ¾ß ÇÏ°í, À̸¦ À§ÇØ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ Å¸ÆÄ¿Í ¹ÎÁ߱ǷÂÀÇ ¼ö¸³À» ÁÖÀåÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
´ç¸éÇÑ »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ ±âº»µ¿·ÂÀº ³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ³ó¹Î Áß¿¡¼ ºó³óÀÇ °æ¿ì »çȸÁÖÀÇ ÀÌ¿Ü¿¡´Â Èñ¸ÁÀ» °¡Áú ¼ö ¾ø´Ù´Â Á¡¿¡¼ ÀÌµé ºó³óµéµµ »çȸÁÖÀÇ º¯Çõ¿¡ Âü°¡ÇÒ ¼ö ÀÖ°í ¶Ç Âü°¡Çϵµ·Ï Á¶Á÷ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. »ç½Ç ³ó¹Îµé Áß ´Ù¼ö´Â ÀÌ¹Ì ºó³óÀÌ´Ù. °úÁßÇÑ ³ó°¡ºÎä¿¡ ½Ã´Þ¸®°í »ý»êºñµµ ¸ø °ÇÁö´Â ³·Àº °¡°ÝÀ¸·Î ³ó¹ÎµéÀº ´ëºÎºÐ ºó³óÈÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ³ó¾÷¿¡¼ »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ °¡´É¼ºÀº ¸Å¿ì Å©´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Ü¿¡ Áß³óÀÌ ÀÖ´Ù. Áß³óÀº ÀÚ±âÀÇ ¶¥À» °®°í ÀÖÀ¸¸é¼ ÁÖ·Î °¡Á·³ëµ¿·ÂÀ¸·Î »ý°è¸¦ Ãæ´çÇÏ°í ŸÀÎ ³ëµ¿¿¡ °ÅÀÇ ÀÇÁö ÇÏÁö ¾Ê´Â °èÃþÀÌ´Ù. À̵é Áß³óÀº ÂøÃëÀÚ°¡ ¾Æ´Ï¶ó´Â Á¡¿¡¼ »çȸÁÖÀÇ °Ç¼³¿¡ Âü¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼¼·ÂÀÌ°í ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿È¿¡ µ¿Âü½ÃÄÑ¾ß ÇÑ´Ù. ±×·±µ¥ À̵é Áß³óÀÇ Á¸Àç·Î ÀÎÇØ ÅäÁö±¹À¯È¶ó´Â °·ÉÀÌ ÀÏÁ¤ÇÏ°Ô ¼öÁ¤µÉ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ¸¼½º´Â ÅäÁö±¹À¯È °·É¿¡ ´ëÇØ ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ °íÀüÀûÀ¸·Î Á¤¸®ÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù.
³ª´Â ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ÀÌ·¸°Ô ¸»ÇÏ°í ½Í´Ù. ¹Ì·¡´Â, ÅäÁö°¡ ±¹¹ÎÀû ÅäÁö¼ÒÀ¯·Î µÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù°í °áÁ¤ÇÒ °ÍÀ̶ó°í. ÅäÁö¸¦ ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚÀÇ Çùµ¿Á¶ÇÕ¿¡ ÁÖ´Â °ÍÀº ¸ðµç »çȸ¸¦ Ưº°ÇÑ ÇÑ °è±Þ¿¡ ³Ñ°ÜÁÖ´Â °Í°ú ÇÏµî ´Ù¸¦ ¹Ù ¾ø´Ù. ÅäÁöÀÇ ±¹À¯È´Â ³ëµ¿°ú ÀÚº»ÀÇ °ü°è¿¡ ¿ÏÀüÇÑ º¯È¸¦ °¡Á®¿Ã °ÍÀÌ°í °á±¹ °ø¾÷¿¡¼µµ ³ó¾÷¿¡¼µµ ÀÚº»ÁÖÀÇÀû »ý»êÀ» ¸ðµÎ Á¦°ÅÇÏ°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù. ±×¶§ ºñ·Î¼Ò °è±ÞÂ÷º°°ú ¿©·¯ °¡Áö Ư±ÇÀº ±×°ÍÀ» ¸¸µé¾î³½ °æÁ¦Àû Åä´ë¿Í ÇÔ²² ¼Ò¸êÇÏ°í »çȸ´Â ÀÚÀ¯·Î¿î »ý»êÀÚÀÇ Çùµ¿Á¶ÇÕÀ¸·Î º¯ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ŸÀÎÀÇ ³ëµ¿¿¡ ÀÇÇØ »ì¾Æ°¡´Â °ÍÀº °ú°ÅÁö»ç·Î µÉ °ÍÀÌ´Ù!14)
ÅäÁö±¹À¯È´Â Àý´ëÁö´ë¸¦ ÆóÁöÇÑ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ³ó¾÷¿¡¼ »ý»ê·ÂÀ» ÇعæÇÏ´Â °ÍÀÌ°í µû¶ó¼ ÇÊ¿äÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ±×¸®°í ÁöÁÖ°è±ÞÀ» ¼Ò¸ê½ÃŲ´Ù´Â Á¡¿¡¼ »çȸÀÇ ¹ßÀüÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. µû¶ó¼ ±Ã±ØÀûÀ¸·Î ¸¼½ºÀÇ ¾ð±Þ°ú °°ÀÌ ÅäÁö¸¦ ±¹À¯ÈÇÏ´Â °ÍÀº ÇÊ¿¬ÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ¹®Á¦´Â ¼Ò¼ÒÀ¯Àڷμ Áß³óÀÇ °æ¿ì ÅäÁö¿¡ ´ëÇÑ ÁýÂøÀÌ ¸Å¿ì °ÇÏ´Ù. À̵éÀº ÅäÁö±¹À¯È¸¦ Àڽſ¡ ´ëÇÑ ±¹°¡ÀÇ ¼öÅ»·Î ÀνÄÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÀÌ Á¡°ú °ü·ÃÇÏ¿© ¿¨°Ö½º°¡ ¼Ò³ó¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÇ Á¤Ã¥À» Á¤½ÄÈÇÑ °ÍÀ» »õ°Üº¼ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.
¼Ò³ó°èÃþ¿¡ ´ëÇÑ ¿ì¸®ÀÇ Åµµ´Â ¾î¶² °ÍÀϱî. ¶Ç ¿ì¸®°¡ ±¹°¡±Ç·ÂÀ» ¼Õ¿¡ ³Ö´Â ±×³¯, ¿ì¸®´Â ±×µéÀ» ¾î¶»°Ô ´ëÇØ¾ß ÇÒ±î. ¡¦ ¸¶Âù°¡Áö·Î ºÐ¸íÇÑ °ÍÀº ¿ì¸®°¡ ±¹°¡±Ç·ÂÀ» Àå¾ÇÇÏ´õ¶óµµ ÅäÁö¼ÒÀ¯ÀÚ¿¡°Ô´Â ¹Ýµå½Ã ±×·¡¾ß°ÚÁö¸¸ ¼Ò³óÀ» °Á¦ÀûÀ¸·Î ¼öÅ»(À¯»ó, ¹«»óÀ» ºÒ¹®ÇÏ°í)ÇÏ´Â µûÀ§ÀÇ »ý°¢Àº ¾Æ¿¹ ÇÏÁöµµ ¾Ê´Â´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¼Ò³ó¿¡ ´ëÇÑ ¿ì¸®µéÀÇ »ç¸íÀº ´ÙÀ½ÀÇ Á¡¿¡ ÀÖ´Ù. Áï ±×µéÀÇ »çÀû °æ¿µ°ú »çÀû ¼ÒÀ¯¸¦ Çùµ¿Á¶ÇÕÀû ¼ÒÀ¯·Î ÀÌÇà½ÃÅ°´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×°Íµµ °Á¦ÀûÀ¸·Î°¡ ¾Æ´Ï¶ó ±×°ÍÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÏ´Â »çȸÀû ¿øÁ¶ÀÇ ½Ç·Ê¸¦ º¸¿©ÁÖ°í ±×·¯ÇÑ ¿øÁ¶¸¦ Á¦°øÇÔÀ¸·Î½á, ¹°·Ð ¿ì¸®´Â ±× Á¡¿¡¼ ¼Ò³ó¿¡°Ô ±×·¯ÇÑ ÀÌÁ¡À» º¸¿©ÁÖ´Â ±¸Ã¼ÀûÀÎ ¹æ¹ýÀ» ÃæºÐÇÏ°Ô ÁغñÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç ÀÌ¹Ì Áö±Ý ±×µéµµ ±×°ÍÀ» ¾Ë°í ÀÖÀ½¿¡ Ʋ¸²¾ø´Ù15).
ÀÌ·¯ÇÑ ¿¨°Ö½ºÀÇ ¼Ò³ó¿¡ ´ëÇÑ ¾ð±ÞÀº ¾Õ¼ ¸»ÇÑ ¸¼½ºÀÇ ÅäÁö±¹À¯È¿¡ ´ëÇÑ ¾ð±Þ°ú Ãæµ¹ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. ±×·±µ¥ ÁÖÀDZí°Ô º¸¸é ¸¼½ºÀÇ ¾ð±ÞÀº ±Ã±ØÀûÀÎ ¹æÇâ¿¡ ´ëÇÑ ¾ð±ÞÀÌ´Ù. Áï, »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ °úÁ¤¿¡¼ ¼Ò³ó¿¡ ´ëÇÑ ÁÖÀDZíÀº Á¤Ã¥À» Æì·Á¸é ¼Ò³óÀÇ ¼ÒÀ¯ÀÚÀû ¼º°ÝÀ» °í·ÁÇؾ߸¸ ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ¼Ò³ó°ú Áß³óÀ» °í·ÁÇÏ¿© ¡®ÅäÁö¸¦ ³ó¹Î¿¡°Ô¡¯¶ó´Â °·É°ú ´õºÒ¾î Çùµ¿È¸¦ Á¦±âÇÏ°í, ±×¸®°í ÅäÁö±¹À¯È¿¡ ´ëÇؼ´Â ¡®³óÁö¸¦ Á¦¿ÜÇÑ ÅäÁö±¹À¯È¡¯¶ó´Â °ÍÀ» Á¦±âÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ³óÁöÀÇ °æ¿ì ³ó¹ÎµéÀÇ Çùµ¿Á¶ÇÕȸ¦ ÅëÇÑ °øµ¿¼ÒÀ¯¸¦ ÁöÇâÇØ ³ª°¡µµ·Ï Á¤Ã¥À» Æì¾ß ÇÑ´Ù. ±×¸®°í ³óÁö°¡ Çùµ¿Á¶ÇÕÀû °øµ¿¼ÒÀ¯¸¦ ³Ñ¾î °ø¾÷¿¡¼¿Í °°ÀÌ ÀüÀιμÒÀ¯·Î ¹ßÀüÇϱâ À§Çؼ´Â µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³À» ±Øº¹ÇÏ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Á¤Ã¥À» ÅëÇÏ¿© ³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀº »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ µ¿¸ÍÀ¸·Î¼ ºó³óÀ» È®º¸ÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó Áß³ó±îÁö »çȸÁÖÀÇ °Ç¼³¿¡ µ¿Âü½Ãų ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
³¡À¸·Î ³ó¾÷°·ÉÀ» ¼¼¿ì±â À§Çؼ´Â »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ °úÁ¤¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó »çȸÁÖÀÇ °Ç¼³ÀÇ °úÁ¤À» °í·ÁÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ÇöÀç ºÏÇÑÀÇ ³ó¾÷ÀÇ ¾î·Á¿ò¿¡¼ ¾Ë ¼ö ÀÖµíÀÌ »çȸÁÖÀÇ °Ç¼³¿¡¼ ³ó¾÷Àº »çÈ°ÀûÀÎ °ÍÀÌ´Ù. »çȸÁÖÀÇ ³ó¾÷ÀÌ ¿Ã¹Ù·Î ¼±â À§Çؼ´Â ³ó¹ÎÀ» ÁÖüÀûÀ¸·Î »çȸÁÖÀÇ °Ç¼³·Î ²ø¾îµéÀÌ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÏ¸ç ³ó¾÷¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÇ Áö¿øÀÌ Àý´ëÀûÀÌ´Ù. ±×¸®°í µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³ÀÇ ±Øº¹À» ¸Õ ¹Ì·¡ÀÇ °ÍÀ¸·Î, ³ôÀº ´Ü°èÀÇ °ø»êÁÖÀÇÀÇ °úÁ¦·Î ¼³Á¤ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó »çȸÁÖÀÇ ÃʱâºÎÅÍ µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³ÀÇ ±Øº¹À» ÀǽÄÀû °úÁ¦·Î »ï¾Æ¾ß ÇÑ´Ù.
±âÁ¸ÀÇ ½î·Ã¿¡¼µµ ³ëµ¿ÀÚ°è±Þ°ú ³ó¹ÎÀº ¿ìÈ£Àû °ü°è¿´Áö¸¸ ³ó¾÷°ú ³ó¹ÎÀº ºñ±³Àû ³·Àº ´ë¿ì¸¦ ¹Þ¾Ò´Ù. ±×¸®ÇÏ¿© Áý´Ü³óÀåÀÇ ³óºÎ´Â Á÷¾÷ÀÇ ¼±È£µµ¿¡¼ ³·Àº Æò°¡¸¦ ¹Þ±âµµ Çß´Ù. ÀÌ´Â »çȸÁÖÀÇ »çȸ¿¡¼ ´ë°øÀåÀÇ ³ëµ¿ÀÚ°¡ ¼±È£µÇ°í ³ó¹ÎÀÌ ³·Àº ´ë¿ì¸¦ ¹Þ¾Ò´Ù´Â °ÍÀ» ½Ã»çÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çö»óÀÌ ¹ß»ýÇÑ °ÍÀº µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³ÀÇ ±Øº¹À» »çȸÁÖÀÇ ÃʱâºÎÅÍ ÀǽÄÀûÀ¸·Î °úÁ¦·Î »ïÁö ¸øÇ߱⠶§¹®ÀÌ´Ù. µû¶ó¼ »çȸÁÖÀÇ »çȸÀÇ °Ç¼³°ú ¹ßÀüÀ» À§ÇØ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â ³ëµ¿ÀÚ°è±Þ ³»ºÎ¿¡¼ Á¤½Å³ëµ¿°ú À°Ã¼³ëµ¿ÀÇ ´ë¸³À» ±Øº¹ÇØÇÏ°í ±×¸®°í ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î µµ½Ã¿Í ³óÃÌÀÇ ´ë¸³ÀÇ ±Øº¹À» ÀǽÄÀûÀ¸·Î ¼öÇàÇÒ ¶§ »çȸÁÖÀÇ °Ç¼³Àº ÃËÁøµÇ°í ±×¸®ÇÏ¿© ÇÊ¿¬ÀÇ ¿Õ±¹À¸·ÎºÎÅÍ ÀÚÀ¯ÀÇ ¿Õ±¹À¸·Î µµ¾àÀº ¾Õ´ç°ÜÁø´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù.
¸ÎÀ½¸»
³ó¾÷¹®Á¦¿¡¼ Áß¿äÇÑ °ÍÀº »ý»ê·Â ÇعæÀÇ °üÁ¡ÀÌ´Ù. ³ó¾÷¿¡¼ º¯ÇõÀ» ¼öÇàÇÏ´Â °ÍÀº »ý»ê·ÂÀ» ÇعæÇÏ´Â °Í, Áï, ³ó¹ÎÀ» ÇعæÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ³ó¹ÎÀ» ÀÚº»°¡°è±ÞÀÇ ¼öÅ»·ÎºÎÅÍ ÇعæÇÏ´Â °ÍÀ» ÅëÇؼ¸¸ »ý»ê·ÂÀÇ ÇعæÀº °¡´ÉÇÑ °ÍÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ÅäÁö°³Çõ°ú ³ó¾÷ÀÇ Çùµ¿Á¶ÇÕÈ°¡ Áß¿äÇÏ´Ù.
¶ÇÇϳª ³ó¾÷¹®Á¦¿¡¼ Áß¿äÇÑ °ÍÀº ³ó¹ÎÀÌ ÇϳªÀÇ °è±ÞÀÌ ¾Æ´Ï¶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×¿¡ µû¶ó ºÎ³ó, Áß³ó, ºó³óÀ» ¾ö°ÝÈ÷ ±¸ºÐÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±× °¢°¢¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÇ Á¤Ã¥Àº ´Ù¸¦ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÀÌµé °¢°¢¿¡ ´ëÇÑ Á¤±³ÇÏ°í °úÇÐÀûÀÎ Á¤Ã¥ÀÌ ³ª¿Ã ¶§ »çȸÁÖÀÇ º¯ÇõÀÇ µ¿·Â°ú µ¿¸ÍÀ» Á¤È®È÷ ¼³Á¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
¸¶Áö¸·À¸·Î Áß¿äÇÑ °ÍÀº ³²ÇÑÀÇ ½Å½Ä¹ÎÁö±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀÇ ÇÏ¿¡¼ ³ó¾÷Àº ¸ô¶ôÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ÇÑÆíÀ¸·Î ³ó¹ÎÀÇ º¯Çõ¼ºÀÌ °ÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÌ°í ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â ³ó¾÷¿¡¼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ¹Ì¹ß´Þ·Î ÀÎÇØ ³ó¾÷³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÌ Çü¼ºµÇÁö ¾Ê´Â´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î¼ ³ó¾÷¿¡¼ ÀÏ°Å¿¡ »çȸÁÖÀǺ¯ÇõÀÌ ´Þ¼ºµÉ ¼ö ¾ø´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÇÏ°í ÅäÁö±¹À¯È µî ³ó¾÷°·ÉÀÌ ÀÏÁ¤ÇÏ°Ô ¼öÁ¤µÇ°í ½ÅÁßÇÏ°Ô °í·ÁµÇ¾î¾ß ÇÔÀ» ¸»ÇÑ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ³ó¾÷°·ÉÀÌ Á¦½ÃµÇ°í ³ó¹Î¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀÇ µ¿¸ÍÁ¤Ã¥ÀÌ Áö¼ÓµÉ ¶§ ³ó¹Î¿îµ¿Àº °³·®ÁÖÀÇ ¼¼·Â°ú ´ÜÀýÇÏ°í º¯Çõ¼¼·Â°ú ÇÔ²² ÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. <³ë»ç°ú¿¬>
1) Àü±¹³ó¹Îȸ ÃÑ¿¬¸Í(ÀÌÇÏ Àü³ó), ÁÖ¿ä³ó¾÷ÁöÇ¥ º¯È[1995-2005]
2) ±èµÎÇÑ, 「ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ß´Þ¿¡ µû¸¥ Çѱ¹ ³ó¹Î°è±ÞÀÇ ¸ô¶ô°ú ºÐÈ」, ÇöÀå¿¡¼ ¹Ì·¡¸¦ Á¦ 82È£, 2002³â 12¿ù, p. 251¿¡¼ ÀçÀοë.
3) ¸¼½º, ÀÚº»·Ð 3±Ç, p. 990.
4) 丸¼ö, ³ëµ¿ÀÚ ±³¾ç°æÁ¦ÇÐ, p. 43-63.
5) ¿¨°Ö½º, 「ÁÖÅù®Á¦」, ¸¼½º¡¤¿¨°Ö½ºÀÇ ³ó¾÷·Ð, ¾ÆħÃâÆÇ»ç, p. 215.
6) ´ë¾È³óÁ¤ ±âȹ´Ü, 「Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ±¹¹Î³ó¾÷¡¤ÅëÀϳó¾÷ ¿¬±¸」, 2007³â 12¿ù, p. 15¿¡¼ ÀçÀοë
7) ±èµÎÇÑ, 「ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ß´Þ¿¡ µû¸¥ Çѱ¹ ³ó¹Î°è±ÞÀÇ ¸ô¶ô°ú ºÐÈ」, ÇöÀå¿¡¼ ¹Ì·¡¸¦ Á¦ 82È£, p. 249.
8) ±èµÎÇÑ, ¾ÕÀÇ Ã¥, p. 253.
9) ±èµÎÇÑ, ¾ÕÀÇ Ã¥, p. 253.
10) ±èµÎÇÑ, ¾ÕÀÇ Ã¥, p. 261.
11) ±èµÎÇÑ, ¾ÕÀÇ Ã¥, p. 271-272.
12) ´ë¾È ³óÁ¤±âȹ´Ü, ¡®Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ±¹¹Î³ó¾÷¡¤ÅëÀϳó¾÷ ¿¬±¸¡¯, 2007³â 12¿ù, p. 9.
13) ´ë¾È³óÁ¤ ±âȹ´Ü, ¾ÕÀÇ ³í¹®, p. 12.
14) ¸¼½º, 「ÅäÁö±¹À¯¿¡ ´ëÇÏ¿©」. ¸¼½º¡¤¿¨°Ö½º ³ó¾÷·Ð. p. 209.
15) ¿¨°Ö½º, 「ÇÁ¶û½º¿Í µ¶ÀÏÀÇ ³ó¹Î¹®Á¦」, ¸¼½º¡¤¿¨°Ö½ºÀÇ ³ó¾÷·Ð, p. 336.
|